יסודות הארנונה: בסיס משפטי ותכלית המס

הרשת המקצועית · 27 בנובמבר 2025


קורס יסוד לגזברים ומנהלי כספים

יסודות הארנונה: בסיס משפטי ותכלית המס

מהגדרת הארנונה כ”מס” ולא כ”מחיר”, דרך דוקטרינת “המחזיק”,
ועד הפרשנות הדווקנית — המדריך המלא לגזבר כ”שומר סף” אסטרטגי.

רציונל הקורס

תפקידו של הגזבר עבר אבולוציה משמעותית – מניהול ספרים טכני
לניהול אסטרטגי של “החמצן הכלכלי” ברשות.

נפרק את המיתוסים הנפוצים, נבין מדוע אין זיקה ישירה בין תשלום לרמת השירות
(Non-Quid Pro Quo), ונלמד כיצד להשתמש בפרשנות המשפטית ככלי עבודה
מול לחצים פוליטיים ודרישות נישומים.

נושאי הלימוד המרכזיים

1. הארנונה: מס, אגרה או מחיר?

הבנה של ההבחנה הדיכוטומית, העדר הזיקה הישירה (Non-Quid Pro Quo),
והצדקת הגבייה גם בהיעדר תמורה פרטנית.

2. אבולוציה של סמכויות

מהאוטונומיה הרחבה של פעם ועד חוקי ההקפאה וההסדרים —
כיצד נראית עבודה תחת רגולציה קשיחה ונוסחאות עדכון.

3. פרשנות וסיווג נכסים

יישום מבחן השימוש בפועל, פרשנות דווקנית,
והתמודדות עם בקשות ל”סיווגים יצירתיים”.

4. ניהול גבייה אסטרטגי

מודלים למדידת גבייה, מגבלות כוח הרשות (פרשת זקין),
ואיך מנסחים בקשות “אישור חריג”.


המצפן המקצועי שלך

בסיום הקורס תחזיקו בכלים המשפטיים והכלכליים הדרושים לניהול ועדות הנחות,
כתיבת צו המסים השנתי, וטיפול מקצועי בהתנגדויות של תאגידים ונישומים.

תוכן הקורס

אודות מדריך

אינך רשומ/ה
זמין למנויים רשומים בלבד

קורס כולל

  • 4 שיעורים
  • 12 נושאים