חוק חדלות הפרעון ומשמעותו להליכי הגביה ברשות המקומית

הרשת המקצועית · 4 באפריל 2026

קורס מקצועי מתקדם להנהלה

חוק חדלות הפירעון ומשמעותו להליכי הגבייה ברשות המקומית

סקירה מקיפה ומעשית של חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע”ח-2018, המותאמת במיוחד לעבודת מחלקות הגבייה וההנהלה ברשויות המקומיות ובארגונים ציבוריים.

💼 קהל יעד: גזברים, מנהלי גבייה ויועמ”שים
🏢 מותאם לרשויות ותאגידי מים
⚙️ פרקטיקה ניהולית ומקרי בוחן

על הקורס

חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי יצר מהפכה תפיסתית ומעשית בהתמודדות עם חייבים, תוך מעבר מגישה “מענישה” לגישה “משקמת”. שינוי זה מחייב את הרשויות המקומיות והארגונים הציבוריים להתאים את אסטרטגיות הגבייה ונהלי העבודה שלהם.

קורס זה פותח במיוחד ובהתאמה אישית למנהלים בארגונים ציבוריים ורשויות מקומיות. כל התכנים, הכלים ומקרי הבוחן (Case Studies) בקורס מבוססים על ההתמודדות היומיומית של מחלקות הגבייה מול יחידים ותאגידים הנמצאים בהליך, במטרה להקנות לכם ידע פרקטי למקסום גביית חובות הארנונה וההיטלים במסגרת החוק.

תוצאות הלמידה בקורס

⚖️
הבנת החוק: זיהוי השלבים המרכזיים בהליך חדלות פירעון של יחיד ותאגיד על פי החוק החדש והכרת השחקנים המעורבים.
📊
סיווג ואסטרטגיה: ניתוח מעמד חובות הרשות (דין קדימה מול רגיל) וקביעת אסטרטגיית גבייה מותאמת להליך ולסוג החייב.
📝
ניהול התהליך: ניהול אפקטיבי של תהליך הגשת תביעת חוב, איסוף מידע פרואקטיבי וייצוג הרשות באסיפות נושים.
🤝
סינרגיה ארגונית: יישום פרקטיקות לממשקי עבודה נכונים (Workflow) בין מחלקות הגבייה, המשפטית והגזברות, תוך שימוש במערכות מידע.

נושאי הלימוד בקורס

פרק 1: מבוא לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי

  • המעבר מגישה “מענישה” לשיקום כלכלי – איך רשויות מתמודדות עם השינוי התפיסתי.
  • מושגי מפתח למנהלים: “צו לפתיחת הליכים”, “עיכוב הליכים”, “נאמן” מול הליכי העיקול המנהליים.
  • מיפוי השחקנים המרכזיים והאינטרסים שלהם (מבוסס מקרה בוחן מעיריית תל אביב-יפו וראשון לציון).

פרק 2: מעמד הרשות המקומית כנושה בהליך

  • הבחנה קריטית לקביעת הגבייה: חובות בדין קדימה (המס השוטף) מול חובות רגילים.
  • השפעת “עיכוב הליכים”: עצירת פעולות הגבייה המנהליות ושחרור עיקולים.
  • הבדלים מהותיים לרשות בגבייה מתאגיד מול יחיד (דיון ב”הוצאות פירוק” ו”הרמת מסך”).

פרק 3: התהליך המעשי: שלב אחר שלב למחלקת הגבייה

  • פעולות מיידיות עם קבלת הצו: זיהוי, הקפאת מערכות והעברה למחלקה המשפטית.
  • אמנות הכנת תביעת החוב: ריכוז, הפרדה ברורה וצירוף אסמכתאות בהתאם לדרישות הנאמן.
  • ייצוג אקטיבי של הרשות באסיפות נושים והשפעה על הסדרים.

פרק 4: אסטרטגיות מתקדמות וכלים למיקסום הגבייה

  • חקירות יכולת יזומות ע”י הרשות ואיתור מידע (הצלבות מול מחלקות רישוי עסקים).
  • התמודדות קריטית עם חובות שנוצרו לאחר מתן הצו (חובות שוטפים) כעילה לביטול הליך.
  • ניהול משא ומתן חכם על הסדר נושים ושימוש בכוחה של הרשות המקומית.

פרק 5: ממשקים פנים-ארגוניים ושיטות עבודה מומלצות

  • בניית נוהל עבודה רשותי רוחבי ויצירת Check-List למחלקת הגבייה.
  • ניהול התפר בין המחלקה המשפטית לגבייה: הגדרת חלוקת תפקידים מדויקת ופגישות עבודה.
  • יישומים טכנולוגיים: התאמת מערכת ה-ERP, דוחות ניהוליים והתראות אוטומטיות.

שימו לב: קורס זה כולל דוגמאות פרקטיות רבות מתוך עבודתן של מחלקות הגבייה בעיריות שונות ברחבי הארץ (כגון פתח תקווה, ירושלים, חולון ועוד), כדי להבטיח חיבור מוחלט לשטח ולשגרת הניהול הציבורית.

“`

תוכן הקורס

אודות מדריך

אינך רשומ/ה
זמין למנויים רשומים בלבד

קורס כולל

  • 5 שיעורים
  • 15 נושאים